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关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知

发布日期:19-03-19      来源:
 

长教党〔2019〕 号

中共长沙市教育局委员会

关于认真开好2018年度党员领导干部

民主生活会的通知

局直属单位党组织、市民办教育党委:

认真开好2018年度党员领导干部民主生活会,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党中央决策部署的重要举措。根据《中共长沙市纪律检查委员会、中共长沙市委组织部关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》(长组通〔20193号)精神,结合教育工作实际,现就有关事项通知如下。

一、准确把握主题和基本要求

2018年度民主生活会的主题是:强化创新理论武装,树牢

“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。要坚持问题导向、严字当头,准确把握党中央要求,把存在的突出问题查摆清楚。通过开好民主生活会,严肃开展批评和自我批评,进一步加强领导班子自身建设,为全面建设现代化长沙、加快推进长沙教育现代化,凝聚强大合力和提供坚强保证。

二、深入查找突出问题

领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题,重点从思想政治、精神状态、工作作风等3方面查找自身存在的差距和不足。

1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”,坚定

“四个自信”,把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、对党忠诚,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。

2.坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

3.贯彻执行中央八项规定精神,清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件,表态多调门高、行动少落实差,“走过场”“做虚功”等表现。

同时,还要按照中央、省委巡视整改和市委巡察整改要求,深入查找推进意识形态工作、落实“两个责任”和“一岗双责”方面的突出问题。查摆问题要紧密结合实际,把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,既摆事实讲情况,又进行深刻党性分析,见人见事见思想。

三、从严从实做好各环节工作

深化学习研讨。各单位党组织要坚持个人自学和集中学习相结合,理论学习中心组至少要开展1次专题学习研讨,党员领导干部要集中1-2天时间,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话,在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话,在庆祝改革开放40 周年大会上的重要讲话,总书记关于湖南工作的重要讲话和指示精神。重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设,做到忠诚干净担当,坚决贯彻落实党中央决策部署,全面推进新时代改革开放,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神;学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。要坚持读原著、学原文、悟原理,个人自学与集中研讨相结合,联系实际学、带着问题学、及时跟进学,进一步深化认识、统一思想,打牢开好民主生活会的思想基础。

广泛征求意见。要采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等适当方式,广泛听取党组织、党员群众、党代会代表等方面的意见,党组织对各渠道征求到的意见要召开会议集体“会诊”,分类形成领导班子及成员的意见清单,原汁原味反馈给班子和班子成员。要梳理巡视巡察、干部考察、审计、年度考核中上级部门反馈的意见。

开展谈心谈话。按照主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门、联系年级和教研组主要负责同志必谈,与本人组织关系所在党支部党员代表必谈的要求,深入开展谈心谈话,交流思想、交换意见,主动接受党员、干部约谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。对一些有误解和分歧的问题要敞开谈、反复谈。对拟在会上提出的批评意见要充分沟通、取得共识。

认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和党员领导干部要聚焦主题,联系思想工作具体事例,对照初心和使命,对照3个方面”内容和巡视巡察整改要求,逐条梳理问题,进行党性分析,做到落细落小、见人见事。班子主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员要自己动手撰写发言提纲。党组织主要负责同志既要模范带头,又要严格要求,逐一审核把关班子成员的发言提纲,坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。

严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要聚焦主题,联系思想工作具体事例,主要对准3个方面问题,开展积极健康的思想斗争,防止绕弯子、兜圈子,虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足,相互批评要真点问题、点真问题,不能以工作建议代替批评意见,以提希望代替点问题。主要负责同志要明确提出要求,带头开展批评,确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情,开出凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

民主生活会上,领导班子和党员领导干部个人要对上年度民主生活会整改落实情况、推进意识形态工作情况、城市基层党建在职党员进社区报到参与服务情况等逐项作出报告,没落实的要说明原因。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、诫勉处理、组织约谈函询等问题,要逐项作出说明,受到问责和因“四风”问题被查处的,要作出深刻检查,没有受到问责的也要予以说明。管辖范围内有名贵特产类特殊资源的党员领导干部,要对是否存在以权谋私、利益输送等问题作出说明

抓好整改落实。领导班子和党员领导干部要结合开展批评和自我批评情况,针对查找出来的问题,分别形成领导班子和领导干部个人整改清单,逐项明确整改措施、目标和完成时限,落实整改责任,扎扎实实地改,把存在的问题一个一个解决到位,不断取得解决问题的实际效果。整改清单和整改情况要在一定范围通报,接受党员、群众监督。

四、切实加强领导督导

落实领导责任。各单位党组织要落实管党治党主体责任,按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求,集体研究制定会议方案、集体审议班子对照检查材料、集体讨论征求意见情况、集体研究制定班子整改清单和整改方案。党组织主要负责同志要切实履行第一责任人责任,党组织及主要负责同志召开年度民主生活会情况,纳入领导班子及其成员履行全面从严治党责任考核内容,作为考核评价领导班子的重要依据。对不按规定召开民主生活会的,严肃指出、限期整改;对走过场、质量不高的,责令重新召开,进行通报批评,情节严重的追究主要负责人责任;对无正当理由不参加民主生活会的党员领导干部,要严肃批评教育。

从严督促把关。局党委成立督导组,由党委班子成员、副县级以上干部以及市民办教育党委、组织处、机关纪委等部门同志参加和督导各单位党组织民主生活会(具体安排见附件)。督导组要提前介入、全程参与,会前要听取所督导单位准备工作汇报,及时了解情况,审阅方案,与主要负责同志沟通意见,对没有做好相关准备的,要求其推迟召开。会上要严格把关,对存在偏离主题、批评和自我批评“走过场”、未对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题作出说明的,及时提醒,促其纠正。会议结束前,督导组要对民主生活会召开情况进行点评,该肯定的给予肯定,该指出不足的要明确指出,并提出改进要求。派驻纪检组根据情况参加正县级单位党委的民主生活会。

把握时间节点。次年度民主生活会原则上要在20192月下旬前基本完成。各单位要结合实际、统筹安排,20191月中旬前,重点抓好动员部署、组织学习、征求意见、撰写发言提纲、谈心谈话等会前准备工作。20191月底至2月下旬,集中召开会议,会期原则上至少1天。各单位党组织要于会前10天,将召开年度民主生活会的请示和方案、领导班子及成员征求意见清单、领导班子对照检查材料及主要负责同志发言提纲(含问题清单)分别报组织处和机关纪委,各督导组审核后,报分管局领导审核班子成员的发言提纲(含问题清单)由各单位主要负责同志审核,局党委随机抽查。会后15天内,将领导班子年度民主生活会情况报告和会议记录、领导班子及主要负责同志对照检查材料及整改清单、班子成员发言提纲及整改清单,分别报组织处、机关纪委备案。会后1个月内,要在一定范围内通报有关情况和整改措施。

    附:2018年度党员领导干部民主生活会督导组安排表

                        中共长沙市教育局委员会

                             2019111 

长沙市教育局办公室         2019111日印发