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关于印发《长沙市教育局开展利用领导干部职务影响力“提篮子"问题专项整治工作实施方案》的通知

发布日期:19-03-19      来源:
 

长教党201835

中共长沙市教育局委员会

关于印发《长沙市教育局开展利用领导干部

职务影响力“提篮子"问题专项整治工作

实施方案》的通知

局直属单位党组织、局机关党委:

现将《长沙市教育局开展利用领导干部职务影响力“提篮子"问题专项整治工作实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。

中共长沙市教育局委员会

2018118   

 长沙市教育局办公室                         2018118日印发

长沙市教育局开展利用领导干部职务影响力

“提篮子"问题专项整治工作实施方案

为贯彻落实党的十九大精神和《关于禁止利用领导干部职权或者职务上的影响“提篮子”谋取私利的规定》的要求,深入推进全面从严治党,切实规范权力运行,构建亲清新型政商关系,着力整治群众身边的不正之风和腐败问题,进一步净化政治生态,经研究决定,在局机关和局直属单位开展利用领导干部职务影响力“提篮子”问题专项整治工作,现制订如下实施方案。

一、工作目标

对利用领导干部职务影响力“提篮子”问题进行集中整治,敦促有关人员按要求自行整改、主动上缴违纪违规款项;严肃查处通过隐形腐败、规避监督等方式以权谋私的突出问题;督促各级各部门强化领导责任,依纪依规履职尽责;推动领导干部加强对亲属、身边工作人员和其他特定关系人的教育、管理和约束,保障市场经济健康有序发展。

二、整治对象

本方案所称“提篮子”,是指利用领导干部的职权或者职务上的影响,在公共资源交易、房地产开发、行政审批(许可)、国有资产经营管理、金融、财政项目资金分配等领域,充当中介,以居中斡旋、提供帮助、与他人(个人或者单位)合作等方式,为他人获取利益、谋求私利的行为。

“领导干部”包括:市教育局机关及局直属单位正科职(或相当于正科职)以上领导干部。

三、整治内容

()在工程项目招投标、政府采购、医药购销以及土地使用权、矿业权、国有产()权、水权、林权、碳排放权等公共资源交易中“提篮子”;

()在项目报建、规划许可变更、容积率调整、用地性质改变、违法建设处置等房地产开发领域中“提篮子”;

()在矿业权审批、特许经营权许可、资质资格认证等行政审批(许可)事项中“提篮子”;

()在资产经营处置、兼并重组、破产清算以及投融资等国有资产经营管理活动中“提篮子”;

()在存贷款、债券、股票、信托、基金、保险等金融业务中“提篮子”;

()在环保、交通、产业发展、农业、教育、科研等财政项目资金申报、审批、分配和使用中“提篮子”;

()在教辅资料征订、学校食堂、小卖部、校服采购、研修旅行等项目招标中“提篮子”;

()其他“提篮子”的行为。

四、整治举措及时间要求

本次专项整治工作开展至2019630日,分动员部署、自查自纠、整治查处和规范总结四个阶段实施。

()动员部署阶段(20181120日前)

下发整治工作方案,成立长沙市教育局专项整治工作机构;各单位根据本方案及时动员部署,广泛宣传,设立并公布举报电话、信箱和电子邮箱。市教育局专治办监督举报电话0731-84899743073184899756

()自查自纠阶段(20181120日一1231)

1.各单位和局机关党委要认真组织,加强指导。领导干部必须按要求填报《长沙市利用领导干部职务影响力“提篮子”问题报告表》,个人报告材料经本单位主要负责人签字后,按干部管理权限报相应专项整治办留存汇总、备查。各单位按要求填报《长沙市利用领导干部职务影响力“提篮子”问题情况汇总表》,要明确专人负责汇总,注意保密,逐级上报专项整治办。

2.1220日前,局直属单位将市管干部个人报告材料和汇总表报派驻纪检监察组,派驻纪检监察组收集(含汇总表),统一报送至市专项整治办。局机关市管干部个人报告材料由本人报送至局机关纪委,由局机关纪委汇总报派驻纪检监察组,派驻纪检监察组统一报送至市专项整治办。局机关、局直属单位将科级干部个人报告材料和汇总表报送至机关纪委。

20181220日前,按照干部管理权限主动如实向相应专项整治办报告,并自行整改、主动上缴违纪违规款项到廉政账户,可依纪依规从轻或减轻处理,情节轻微的,免予处分。

3.各单位和局机关党委对个人主动填报情况开展全面清查,领导干部尤其是党政主要领导,要切实履行“一岗双责”规定,带头自查自纠。各单位纪检监察组织切实履行监督责任,适时抽查自查自纠情况,查处有关违纪违规问题。

()整治查处阶段(20181120日一2019331)

各单位和局机关党委根据个人报告和自查自纠情况,将梳理发现的问题线索,按照干部管理权限及时移交局专项整治办;局专项整治办根据问题线索和群众举报进行查处,对“提篮子”问题未按要求报告并整改的领导干部,一经查实依纪依规从重处理,并定期通报曝光;涉嫌违法的移送司法机关处理。局专项整治办对自查自纠情况进行抽查,对自查工作搞形式、走过场、敷衍塞责甚至掩盖问题、弄虚作假的,依纪依规追究直接责任人和有关领导的责任。自201811月起,各单位查处“提篮子”典型案例情况要及时报送至局专项整治办。

()规范总结阶段(201941日一630)

各单位和局机关党委要认真总结分析专项整治中发现的问题,有针对性堵塞相关管理漏洞。通过专项整治,建立健全防治利用领导干部职务影响力“提篮子”的规章制度,尤其加强对重点领域、关键环节和敏感岗位的制度建设,促进领导干部廉洁从政。

五、保障措施

()加强组织领导。各单位和局机关党委切实履职担当,真正把思想和行动统一到市委、市纪委、局党委的决策和部署上来,认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任。各单位党组织是本次专项整治工作的责任主体和实施主体,党组织书记为第一责任人,纪检监察组织是本次专项整治工作的监督主体。

()明确职责分工

细化职责分工,加强协同配合。

1.成立市教育局专项整治工作领导小组,由市教育局党委副书记、副局长孙传贵同志任组长,市教育局党委委员、机关党委书记胡慎信、市纪委监委派驻市教育局纪检监察组副组长牛一乐同志任副组长。领导小组下设办公室(设在机关纪委),由市教育局机关纪委书记杨志军同志任办公室主任,市纪委监委驻市教育局纪检监察组、市教育局办公室、发展规划处、机关党委、机关纪委、基础教育处、学生工作处、财务处、组织处、人事处、长沙市教育后勤产业管理处负责人任组员,主要负责专项整治工作的组织协调、信息综合、调研指导、监督执纪等,并对相关违纪违规案件进行查处。

2.各直属单位要按照要求,成立本单位专项整治工作机构,认真组织开展专项整治工作。各单位专项整治办,要督促本单位落实工作方案,对单位履职情况进行督查问责。

3.各单位专项整治办要认真履职,掌握真实情况并按要求报告局专项整治办,要对专项整治过程中发现的问题线索及时移送局专项整治办。

()严肃查办案件。

坚持实事求是,严格执行有关法律法规和政策规定。要针对重点领域和部门加大案件查办力度,深入挖掘“案中案”,以案件查办推动整治工作深入开展。在整治查处阶段发现的问题及群众举报投诉的问题,一经查实,严肃处理并公开曝光。

附件:1.《长沙市利用领导干部职务影响力“提篮子”

问题报告表》;

2.《长沙市利用领导干部职务影响力“提篮子”

问题情况汇总表》。

附件1

长沙市利用领导干部职务影响力“提篮子”

问题 报 告 表

报 告 人                        (签名)

工作单位                       

报告日期                  

手机号码                        

阅 签 人                        (签名)

阅签日期                  

长沙市利用领导干部职务影响力“提篮子”问题

专项整治工作领导小组办公室

201810月制

填表 须 知

1.本表须由报告人本人亲笔填写。填写前请认真学习《长沙市开展利用领导干部职务影响力“提篮子”问题专项整治工作实施方案》,阅读本须知。填写时书写要工整,字迹要清楚,并在封面和承诺书上签名,填报日期具体到目。

2.报告人须实事求是填报有关事项,对本人填报内容的真实性和完整性负责。

3.本表中需要填报金额的事项,均以“万元”为单位,小数点后保留两位。

4.一人填报一表;某事项内容较多在表格中填写不下时,请另附页填写。

5.报告人的报告表由所在地(单位)党委(党组)书记阅签。

6.报告人应将本人的报告材料密封,并在信封上签名。

7.报告人于20181231日前,按照干部管理权限主动如实向相应专项整治办报告,并自行整改到位,可依纪依规从轻或减轻处理,情节轻微的,免予处分。


报告人基本情况

 

 

 

出生年月

政治面貌

身份证号

现工作单位

现任职务

(职级)

本人或亲属、特定关系人“提篮子”情况

“提篮子”问题情况,需包括事由、时间、

涉及人员、

具体经过及结果

违规获利情况

自查自纠整改情况

挽回经济损失

备注


本人 承 诺

我已认真学习《长沙市开展利用领导干部职务影响力“提篮子”问题专项整治工作实施方案》,认真阅读《填表须知》,如实填报。我郑重承诺,本人对以上所填内容的真实性和完整性负责,并自愿接受组织监督和核查。

本人签名:            

2018       


附件2

长沙市利用领导干部职务影响力“提篮子”问题情况汇总表

填报单位(盖章):                  主要负责人(签字):           填报日期:

序号

人员基本情况

“提篮子”情况

整改

情况

核查

情况

处理

情况

姓名

年龄

工作单位及职务

职级

政治面貌

“提篮子”涉及人员

问题简要表述

获利

(万元)

本人

近亲属(姓名、关系)

填表人:                                 联系电话: